На живо
PokerNews Cup 2017 PokerNews Cup King's Casino Rozvadov

Калоян Кръстев: С новия закон искаме на пазара да останат само сериозни фирми

  • Стефан Антонов (в.Дневник)Стефан Антонов (в.Дневник)
Калоян Кръстев: С новия закон искаме на пазара да... 0001

Калоян Кръстев беше назначен за председател на Държавната комисия по хазарта през февруари миналата година. Това е първото му обширно интервю, след като пое поста, а проектът за изцяло нов закон за хазарта се подготвя от миналата пролет. За това време документът беше одобрен и от Европейската комисия, като до края на годината се очаква да бъде одобрен и от парламента.

Колко от малките организатори на хазартни игри ще трябва да затворят заради новите прагове за игрални места във всяка зала?

Досега бяха правени прогнози, че около 20 до 25% ще трябва да затворят. Но това зависи от самите организатори, тъй като някои от тях могат да увеличат местата, стига да имат площ за това. За тези по-големи зали, които позволяват увеличаване на местата, няма опасност да бъдат затворени. Всичко това е в сферата на прогнозите. Динамиката е голяма, защото ние и сега издаваме разрешения или ги отменяме.

Колко малки независими организатори ще отпаднат от пазара като процент?

Всяка оценка ще е относителна, защото тези малки организатори биха могли да се обединят и да работят заедно, но виждате, че новите изисквания повишават критериите и целта е да се предоставя по-качествена хазартна услуга. Хазартният бизнес е специфична икономическа дейност и организаторите й трябва да разполагат със средства, умения и опит, както и да са състоятелни да изплащат печалбите.

А новите изисквания за инвестиции според вас как ще преначертаят пазара?

Кандидатите за лицензи, които не успеят да докажат инвестиции, няма изобщо да получат лицензи. Конкретните прагове са разписани в член пети от законопроекта, но той ще влезе за обсъждане в Народното събрание, така че е възможно да има промени в посока надолу, ако депутатите преценят. Ние обаче сме фиксирали тези размери, защото считаме, че те са необходими, за да се докаже способност за нормално организиране на хазартни игри.

Целта е на пазара да останат оператори, които разполагат с необходимите средства да организират игрите така, че да се плащат всички данъци и всички печалби на участниците. Някои игри са с национално покритие и за да се осъществяват игрите, трябва да има инвестиции и средства за организирането им.

Преди година казахте, че целта е пресяване на малките играчи и окрупняване на пазара, кое налага това?

Хазартният бизнес е по-особен и специфичен, като комисията не смята, че всеки може да го организира. Този бизнес е по-особен, има си социални и медицински аспекти (пристрастяването и всички последствия, които води със себе си - бел. авт.) и в практиката получаваме жалби от участници, които се оплакват, че не си получават парите, спечелени при джакпот. Вижда се, че тези малки фирми и еднолични търговци, които държат единствена зала с десетина автомата, не могат да плащат печалбите.

Тогава какъв процент от малките заведения, в които се предлагат хазартни игри, наистина са проблемни?

Не бих казал, че процентът е толкова голям, но такъв проблем е видно, че съществува и когато такива малки оператори оперират на пазара, не е в интерес на самите участници.

На какво ниво е сътрудничеството ви с Националната агенция за приходите, която ще трябва да събира данъци и върху залозите в чужбина, които досега не са облагани?

Националната агенция за приходите също е в системата на Министерството на финансите. Ние работим добре с тях, в момента подготвяме инструкция за обмен на информация с НАП. Винаги при нашите проверки взаимно се сигнализираме, ако открием нещо, което е от компетенциите на колегите ни. Те също ни питат, когато правят проверки и ревизии.

За тях много важен е лицензът, тъй като по Закона за корпоративното подоходно облагане данък се плаща на база на съоръженията, които ние сме лицензирали. Затова за тях е важен последният актуален лиценз и на тази база те изчисляват дължимия данък.

А какво решение да очакваме за облагане на паричния поток към чуждестранните оператори?

Когато български граждани извършват залози от България, операторът трябва да подава през своите сървъри информация към НАП за всички залози от България и съответно за изплатените печалби. НАП трябва ежедневно да получава такава информация и да изчислява дължимия данък.

Знаете в момента данъкът върху залагания на събития е 15% от приходите от залози, но знаете, че предстоят промени в Закона за корпоративното подоходно облагане, след като вече има уредба за самата хазартна дейност, и там Министерството на финансите и НАП ще преценят каква да е данъчната основа и как да се събира този данък.

Какви са първоначалните идеи в тази насока?

Досега това, което изтече в публичното пространство, беше, че ставката ще се запази, но това е неофициална информация. Тепърва предстоят дискусии както в Министерството на финансите, така и в парламента. Организаторите на онлайн залозите се регистрират в офшорни зони с данъчни ставки от 0.5 до 2% и ако при нас се искат 15% върху оборота, едва ли ще има голям интерес от тяхна страна да се регистрират в България. Такива са реалностите.

Кое тогава би ги накарало да се лицензират в България? От бранша коментират, че този данък ще ги стимулира да не се лицензират и да останат на тъмно.

Ако не са лицензирани, няма да могат да оперират законно на нашия пазар. По отношение на самото облагане тепърва ще се дискутира и решава, така че по-скоро трябва да има нов закон като база и следващата стъпка ще е допълване в Закона за корпоративното подоходно облагане.

При разговори с онлайн операторите те също смятат, че ставка от 15% е твърде висока, но това е държавната политика в крайна сметка и тя се определя от правителството и Народното събрание. В европейските държави обаче има различни ставки, а в Западна Европа има лицензирани оператори, които плащат и по-високи данъци, отколкото у нас.

Всеки организатор преценява с оглед на неговите цели и стратегии за развитие и дали иска да си плаща данъците.

Доколкото вие държите пръст на пулса на този бизнес, коя смятате, че е удачната данъчна ставка и какво мислите за другата идея данък да се плаща не върху оборота, а върху положителната разлика между приходите и изплатените печалби?

В крайна сметка тези въпроси не са от компетенцията на Държавната комисия по хазарта. Тези въпроси се решават от финансовото министерство, правителството и парламента. По отношение на данъчната политика ние нямаме думата изобщо. Приемането на новия закон за хазарта ще наложи промени в Закона за корпоративното подоходно облагане, така че сега е подходящото време и за промени в данъчното третиране на този бранш.

Какви ще са тези промени?

Ние не участваме в тези разговори. Нас ни търсят само по специфични въпроси за дейността, но облагането не е в нашите компетенции.

Новите ограничения за рекламите също предизвикаха критики.

-Рекламиране на логото и търговската марка няма да са забранени. Хората, които проявяват интерес, трябва сами да разберат реда и начина, както и условията за участие, без това да се рекламира широко в средствата за масово осведомяване. Реклами могат да се правят на определените места и сайтове, където се организират игрите. Така заинтересованите да залагат трябва сами да си направят труда да се запознаят с условията и начина за участие.

Ние няма да осъществяваме предварителен контрол над рекламите, които ще се излъчват, но ако една реклама наруши разпоредбите на закона, ние ще можем да издаваме акт за установяване на административно нарушение, наказателно постановление и санкции. Но тук разчитаме и на Съвета за електронни медии.

Ще престане ли спамът с SMS, приканващи за участие в игри?

Имаме много жалби от хора, които са възмутени от SMS-те и обажданията, които получават. Някои от тях се оплакват, че това нарушава спокойствието им, но това е свързано със самите правила на играта. Ако правилата допускат такива форми на рекламиране, самият оператор може да го прави, но тези правила пак трябва да се утвърдят от Държавната комисия по хазарта и да се одобрят или не от нас.

Сега за първи път имаме забрана и за изпращането на съобщения, освен ако това не е в правилата за организация на самата игра, които комисията е одобрила. Тоест, ако това сме го одобрили, ще се счита за позволена реклама, а ако го няма - ще следват санкции.

Правилно ли ви разбрах, че всички фирми, които организират такива игри, искат от вас да одобрите правилата и вие можете да кажете "не", с което да не позволите затрупването с SMS-и?

Да, ние може да не одобрим тези правила и да кажем че няма да дадем лиценз, докато те не се променят. Например в "Големият кеш" се изпращаха SMS и до хора, които по никакъв начин не са се регистрирали и не са показвали, че желаят да участват.

Тоест във вашите възможности е да прекъснете облъчването на хората с нежелани рекламни съобщения?

Да, и трябва да го прекъснем, или поне да поставим някакви ограничения, ако някой ще получава такива SMS-и, защото се е регистрирал, те да са определен брой и това да се прави с мярка, вместо да тормози хората.

Как работите с ГДБОП и какви според вас са техните шансове да прекъснат онлайн залаганията към оператори, които не се лицензират?

Много добре работим с тях. Скоро ще подпишем и споразумение с МВР, което да регламентира нашето сътрудничество. Те имат специалисти, които могат да ограничават достъпа до определени сайтове. Те са го правили това и черпят опит от други държави.

Те са специалистите в тази насока и на тях ще разчитаме за филтриране на такива сайтове и за ограничаване на достъпа. Ние за съжаление още не разполагаме с такива специалисти. Но не имало и такава уредба, а сега може би е време и ние да привлечем такива експерти.

Източник dnevnik.bg

Свързани статии

Коментари

  • vvencislavov vvencislavov

    добре де може и да не съм много компетентен по темата но това колко печеля как може да се знае единствено информацията от транзакциите който правим може да са донякъде полезни уж на НАП но и това не е гаранция колко често аз депозирам и кешаутвам пари от дадената зала .Печеля турнир и прибирам 15 000 $ и ги губя на следващия ден ? или пък тегля ги от въответната зала и наследващия ден решавам да ги депозирам пак и ги губя. Трябва да търсят единствено от операторите на който вече сме платили за услугата им. Другото което неодобрявам е пак "Ще останат само сериозните" това какво значи малките пак ще ядат ЛАЙНА и отново става някакъв монопол заради който бяха всички протести в Англия , Германия и т.н Бедните стават по бедни Богатите още по богати и в крайна сметка тези богадства пак не им стигат да си купят целия сват .

  • RedRat RedRat

    Операторите са тези, които трябва да плащат. Печалбите от хазарт в България не се облагат с данък.

  • MonteCristo MonteCristo

    "А какво решение да очакваме за облагане на паричния поток към чуждестранните оператори?

    Когато български граждани извършват залози от България, операторът трябва да подава през своите сървъри информация към НАП за всички залози от България и съответно за изплатените печалби. НАП трябва ежедневно да получава такава информация и да изчислява дължимия данък.

    Знаете в момента данъкът върху залагания на събития е 15% от приходите от залози, но знаете, че предстоят промени в Закона за корпоративното подоходно облагане, след като вече има уредба за самата хазартна дейност, и там Министерството на финансите и НАП ще преценят каква да е данъчната основа и как да се събира този данък."

    Аз нещо не разбирам.. оператора ли трябва да плаща 15% данък върху печалбата от български играчи или който и да е печелившия - оператор или български играч трябва да плати 15%?

Прочетете 7 коментар(и) по тази статия

Какво мислиш?
Регистрирай се, за да оставиш коментар, или се впиши с facebook